k8.comk8.com

联系我们

【政府大数据应用经典案例】充分融汇企业数据资源中山石岐打造政

来源:http://www.gsdeduo.com 责任编辑:k8.com 更新日期:2018-08-21 15:39

  当前,我国经济发展进入新常态。掌握和运用企业数据资源,了解企业发展运行状况以及存在的突出困难和问题,开展基于企业数据资源的服务创新,对促进供给侧结构性改革、推动企业转型升级、加快建设服务型政府具有重要意义.

  广东省中山市石岐区开拓思路,联合九次方大数据建设企业数据资源综合利用试点平台,扎实推进企业数据资源的采集汇聚,把企业数据资源综合利用作为支持政府决策的重要手段,依托企业数据资源开展企业监管、推动企业发展状况预警、评估政策实施效果、预测市场发展趋势和行业发展方向,从娱乐圈明星塑造学习互联网产品养成推进政府决策的科学化、规范化,创新政企服务模式。

  广东省大数据管理局高度重视企业数据资源综合利用工作,于2016年6月发布《广东省大数据管理局关于加强企业数据资源综合利用的通知》(粤大数据函〔2016〕4号),提出遴选一批省级企业数据资源综合利用试点,支持试点地区先行先试探索企业数据资源的汇聚和综合利用机制,形成可复制推广的模式。

  中山市石岐区作为广东省2017年企业数据资源综合利用试点地区之一,在国家和广东省大数据战略部署指导下,提出建设企业数据资源综合利用试点平台。

  石岐区的大数据产业发展具备良好的基础。特别是在2017年,石岐区着力打造中山唯一一个主打大数据产业的特色小镇--岐海创新大数据小镇,包括已经成熟运营的中山美居产业园及拟筹建智能制造大数据产业园的石岐区第一创业园,吸引了一大批从事含有高端智能制造、互联网、大数据、检验检测等龙头企业集聚。

  然而,九次方大数据在调研时发现,石岐区企业数据资源分散在政府相关部门以及互联网企业、金融机构、电信运营商、社会组织等机构的业务系统中,企业数据资源的交换与共享程度较低,数据资源的应用价值未被充分挖掘和利用。

  同时,政府相关部门对企业生产经营情况的了解主要依托企业上报的数据,不同部门之间数据上报统计的口径存在较大偏差,上报数据的及时性和准确性难以保证,数据之间无法建立关联关系。这导致政府相关部门无法全面、准确的掌握企业生产经营情况,缺乏对企业进行有效的监督和管理。

  另外,石岐区对企业提供的公共服务存在不足。企业在生产经营中遇到的包括人才引进、知识产权、法律咨询援助、融资担保等方面的困难,政府相关部门缺少相应的服务渠道。

  此外,政府和企业之间缺少有效的双向交流沟通手段,无法形成良性互动。一方面,企业在生产经营过程中遇到包括政策咨询、办事流程等问题,不知道该找政府哪个部门、如何解决,企业对政府的诉求、建议不能及时有效地传递给政府相关部门;另一方面,政府的各类政务服务信息无法及时、准确的传递给相关企业。

  为推动企业情况综合工作向纵深发展,石岐区在企业数据资源综合利用试点平台建设过程中采取积极措施,打破部门间数据壁垒,协助九次方大数据解决数据采集难题,运用大数据加强企业数据资源的汇聚、管理及应用,利用大数据技术对宏观经济、产业结构、重点行业的运行状况进行监控和分析,辅助地方政府决策。

  企业数据资源综合利用试点平台整合了统计、经信、发改、税务、工商等政府业务部门的数据,并结合互联网企业、金融机构的数据,建立符合当地经济特点的数据采集体系,梳理数据管理及应用规范。

  首先,平台构建企业全量信息数据库,全面掌握区域经济运行数据。2017年底前,利用公共服务平台聚集企业效应,以企业数据为中心,平台汇聚500家主要企业数据资源,利用先进手段对数据进行管理,并引入丰富外部数据,将数据纳入数据资源管理平台,构建形成企业全量信息数据库,实现区级平台与省级平台对接和数据共享,数据资源目录基本建立,数据资源规范不断完善,在政府和企业应用层面总体上形成一套可复制、可推广的体系。

  其次,平台探索建设业务模型体系,支撑主题应用场景。九次方大数据运用大数据挖掘技术以及专业领域理论知识,探索建立完善的宏观分析模型体系以及企业评价模型体系,为平台宏观层面以及微观层面的大数据应用场景设计与实现,提供必要的理论依据。以石歧区500家主要企业的数据资源为研究基础,归纳整理一套符合实际应用需求的建模指标与方法体系,作为后续主题应用的理论依据与支撑。

  再次,平台开展经济运行分析应用,创新政企服务模式。以石歧区企业大数据资源整合应用为基础,立足大数据资源以及理论依据,平台围绕企业发展建设的经济、运营、创新以及日常经营动态等全方位、多角度数据,面向政府宏观决策、行政管理等具体场景,设计并研发不同主题的大数据应用模块,以全面开展宏观、中观、微观层面的主题分析,为相关委办局决策提供情报和分析工具支撑。

  最后,平台建设可视化展示应用,助力政府实现精准治理。结合企业的信用、收入贡献、迁出风险、守法守规、经营状态、发展扩张、创新能力等政府重点关切,平台通过有效梳理融合和处理后的内外部数据,进行基于大数据分析的评估及可视化展现。

  企业数据资源综合利用试点平台建立数据采集、共享、管理机制,定期实时更新数据,保持数据鲜活度,形成数据基础库、关联库和专题库;建立石岐区数据资源目录,以及制定《中山市石岐区公共数据资源管理办法》;搭建数据在企业层面和政府层面的应用,从数据中提取价值,构建数据应用,包括企业图谱、经济运行分析、政府治理监管、产业园税收预警监测等,智能制造决策分析、电商产业决策分析等,从而在决策时提供数据支持。

  平台的建设,有力保障了石岐区营造良好的产业发展环境,优化政府服务和企业监管水平,支撑经济发展和社会管理各类决策,促进政府治理能力提升和经济社会改革创新。